随着计划生育政策的全面放松，每年人口的增加数量还会更大。

其次，是城市人口的增加，现在每年超过2000万。

城市人口的平均畜产品消费水平，显著高于农村人口。

城市人口数量的增加，会带动更多的畜产品消费增长。

第三，是城乡人均收入水平的增加。

据统计部门数据，收入最高组消费者的肉类消费支出，是收入最低组的两倍多。

这意味着随着收入水平的提高，肉类消费水平也会提高。

与此同时，我国畜牧业发展也日益面临着突出挑战。

主要是两大因素。

一是劳动力成本的不断上升。

这促使畜牧生产方式发生重大改变。

在很多地区，农户畜禽散养自食方式，已经绝迹，成为历史。

畜牧养殖日益走向集约化、规模化、自动化、智能化。

尤其是在肉鸡、蛋鸡和肉鸭生产领域，已经出现了一些高度现代化的养殖场。

这个过程，正在加速。

二是畜禽粪便排放的环境问题日益突出。

在家禽和牛羊方面，粪污问题相对解决得比较好。

而在生猪养殖方面，则仍然比较突出。

生猪粪便的排放量大，污水部分处理难度大，处理的经济成本高。

无论是大型乃至超大型的养殖场，还是中小型的养殖场，都各有难点。

随着国家强化环境污染治理工作，一些在禁养区或生态敏感地区的养殖场，已经陆续关闭。

不过，仅仅如此，远远不够。

从总体上看，畜禽粪便的最终出路，只能是回归农田，并且是就近。

如果能够确认这一点，那就要在政策上和技术上聚焦，实行强制性种养结合，以地定畜。

在法规上，要做出明确的、具体的要求，尤其是对生猪养殖，要明确规定生猪饲养数量和周边可容纳粪便的耕地面积的关系，例如，每养5头猪必须有一亩耕地（可有地区差异）。

在特殊情况下，允许采取其他方式，但必须按个案批准，并进行严格的环保监控。

现在有关规定的表述仅仅是“鼓励和支持”采取种养结合的方式，不具备约束力。

在技术上，要借鉴欧美国家的做法，并结合各地的情况，开发出便利经济的生猪粪污处理、运输、施用系统化方案。

未来，随着种植业规模化程度不断提高（以种粮大户或合作社等方式），采取种养结合方式，处理畜禽粪便，会变得更为容易。

通常，养殖场自己难以拥有大量耕地，而需要与种植业合作。

如果种植业以几亩十几亩的小农户为主，则养殖场与种植业的合作，难度更大。

展望未来我国畜牧业发展，将在规模结构、产品结构、空间结构方面，发生深刻的重大变化。

在规模结构方面，各种畜禽的规模化饲养程度提高很快。

其中，鸡的规模化饲养程度最高。

肉鸡饲养规模化比重为78.7%，肉鸡规模化饲养场是指每年出栏1万只以上的大型养鸡场。

蛋鸡饲养规模化比重为73.8%，蛋鸡规模化饲养场是指存栏2000只以上的大型蛋鸡场。

生猪饲养规模化程度已经达到了46.9%。

生猪规模化饲养场是指每年出栏500头以上的养殖场。

奶牛饲养规模化比重为58.3%，标准是存栏奶牛100头以上。

畜牧生产规模化的速度很快，规模化的标准也不断提高。