4.秩序维护组

组长：运营管理部经理

副组长：工程部、质检部、市场营销部、综合经营部经理

成员：保安队、工程部、质检部、市场营销部、综合经营部员工

工作职责：在指挥部领导下，加强旅游秩序管理，确保景区游览秩序文明、有序。

（1）保安队负责各停车站游客排队候车的秩序维护。

（2）工程部负责栈道区域秩序维护，加大环境卫生保洁力度，做到垃圾随时清扫、日产日清。

（3）市场营销部负责在游客中心引导游客，维护购票、检票秩序。

（4）综合经营部负责商业街秩序维护。

5.应急处置组：

组长：由景区分管安全副总经理担任

副组长：各部门经理

工作职责：在指挥部领导下，强化值班备勤和安全保卫，做好客流高峰期突发事件应急管理、处置和救援等工作。

四、游客流量分级与应急预警响应

流量分为四级，分别对应预警准备状态和三级预警。当景区游客量达到最佳承载量为四级，达到最大承载量的80%为三级（黄色）、90%为二级（橙色）、100%为一级（红色）。

五、高峰客流调控措施

（一）预测。游客接待量的预测和实时监测应由智慧景区系统统一采集、统计和分析。智慧景区项目尚未建设完成之前，采取人工和智能相结合的方式进行：

1.客流预测：在本预案适用范围所指节假日前一天，财务部、市场营销部、酒店分别将预测人数、团队数量和前日游客住宿情况上报，由景区办公室汇总上报指挥部办公室。

财务部可以根据历史客流数据和前期的客流数据进行预测；市场营销部可以根据旅行社团队数和规模、宾馆预定情况等数据进行预测。

2.实时监测：在本预案适用范围所指节假日，从8时—18时，每小时1次，财务部上报实时售票数，保安队上报实时车流量，车队上报实时客运流量，办公室汇总信息报指挥部办公室。特殊情况可延长上报时间至20时。

3.数据研判与预测发布：预测或实时监测数据达到景区最佳接待量，进入预警准备状态，并将预测数据传送至各值班长。

（二）预警

1.四级预警：景区游客量达到最佳承载量，进入准备状态，指挥部办公室全体成员到岗到位，集中办公，各部门、各值班点做好各项准备工作。

调控措施：①运营管理部联系交警部门，启动交通调控，通过周边道路管控、区内停车控制等措施控制进入核心景区游客流量，错峰接待；②车队通过控制景区观光车发车时间间隔调控景区游客流量。

2.三级（黄色）预警：景区游客数量达到三级预警响应时，启动应急预案，进入预警状态，由指挥部办公室报告指挥长，发布相应等级预警启动指令，发布预警信息。

预警内容：通过预警渠道发布“木雅圣地景区游客人数达到最大承载量80%，请广大游客合理安排游览行程”信息。同时，通过景区短信平台、对讲机，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。

调控措施：①市场营销部通过公共媒体、临时提示牌等渠道，并结合智慧旅游新技术，利用移动多媒体、智能终端等多样化的旅游信息平台，及时发布景区游客流量信息，供游客参考。②财务部负责合理设置售票窗口，设置自动售票机，必要时增设临时售票处，实行团体票务、散客票务、电子票务分开办理，缩短购票时间。合理设计游客排队等候的方式和途径。增设验票通道，提高游客快速购票和通过能力。开通快速闪付通道疏导分流入口处游客。③在景区入口大门及售票区，增设电子显示牌，提供给游客最及时的信息。④各值班点负责本区域内游客量动态监测，当核心景区内部分景点游客量接近或超过瞬时最大值时，由各值班点负责启动应急预案，实行区内调控措施，并将信息上报指挥部办公室。⑤在部分热门景点设置公告牌，并由现场工作人员疏导游客；改善内部交通，设置合理线路和醒目指示牌，尽量减少游客滞留。

3.二级（橙色）预警：景区游客数量达到二级预警响应时，劝阻游客谨慎进入景区，向社会公告并同时向康定市人民政府报告。

预警内容：通过预警渠道发布“木雅圣地景区达到最大承载量90%，请广大游客选择到其他景区游览，欢迎您明天前来游览”信息。同时，通过景区短信平台，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。

调控措施：①游客中心值班点负责在售票大厅及各停车场设置提示牌，并由工作人员引导向新都桥、塔公等景区分流。②景区办公室负责发布预警信息。③市场营销部负责组织旅行社调整团队游览线路，避开高峰景点。④保安队负责在318国道设置提示牌，对自驾游客流进行引导，分流到周边景区。

4.一级（红色）预警：景区内游客数量达到最大承载量时，景区停止售票，向游客发布告示，做好解释和疏导等相关工作，同时报告康定市人民政府。

预警内容：通过预警渠道发布“木雅圣地景区达到最大承载量，景区停止售票，请广大游客到其他景区游览，欢迎您明天前来游览”信息。同时，通过景区短信平台，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。

调控措施：①报告市委、市政府。②信息中心负责发布预警信息，手机短信提醒游客错峰旅游。③保安队负责在318国道设置提示牌，进行客流分流。④游客中心负责做好游客咨询和解释工作。⑤车队负责做好客流下山通行工作。

（三）预约

1.门票预售。开通风景区门票网络销售官方网站、官方微信、手机APP客户端等多种预售方式。网络预订可实行价格优惠。

2.总量控制，分时售票，分时管控。以最大日承载量7万人为限额，财务部售票额满为止，额满后有出才让进，进出平衡。

责任单位：财务部

3.经济调控（错峰与预售）。利用经济手段调控客流规模，通过实行淡旺季门票制且拉大淡旺季价差的方式，引导游客错峰出游以控制旺季游客流量。

在特定时段如黄金周期间进行试点，逐步推行门票预约和现场限售相结合的售票方式，也可以通过预先支付享受折扣的方式引导游客提前购票，以实现景区对游客流量的客观预测和掌控，制定相关保障措施。

责任单位：财务部、市场营销部