要通过课堂教学、班队会、主题活动、编发手册、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师生、家长对性侵犯罪的认识。

加强对学生青春期教育，引导学生要尊重自己的情感，不要随意滥用；要尊重自己，不要做出伤害自己和他人的行为；广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”，着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是自己的，任何人不得随意触碰；要让未成年学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。

应当向未成年学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能，教育学生特别是女生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助等。

教育学生特别是女生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。

2.定期开展隐患摸底排查。

各校要定期组织隐患排查，全面检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞，重点检查教职工、学生是否有异常情况，特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。

要加强对农村学校、教学点的排查，切实做到无遗漏、全覆盖。

对排查中发现的安全隐患要及时整改，发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实，涉及违法犯罪的要及时报警并报告教育行政部门。

3.全面落实日常管理制度。各单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实校（园）长作为校园内部安全管理和学生保护第一责任人的责任。学校要建立低年级学生上下学接送交接制度，不得将晚离校学生交与无关人员。健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防、心防建设，完善重点时段和关键部位的安全监管。严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。

4.从严管理女生宿舍。各校（园）要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理，女生宿舍应聘用女性管理人员。未经宿管人员许可，所有男性（包括老师和家长）一律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡，要立即向学校报告并采取相应防范措施。学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知家长，经宿舍管理人员同意并登记后方可离校。要做好学生夜间点名工作，发现无故夜不归宿者，要及时报告。

5.切实加强教职员工管理。

各级教育行政部门及各学校要把好教职员工入口关，落实对教职员工从业资格有关规定，加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到刑事处罚人员、有精神病史人员担任教职员工。

要将师德师风教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责。

要加强对教职员工的品行考核，与当地公安、检察机关建立协调配合机制，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，要依法撤销其教师资格，及时依法予以处理。

严格规范教职员工的教育教学行为，不准在非公众场合或非在校学习时间辅导学生、安排事务、处理教育教学等有关问题。

要关注教职员工队伍心理状况及工作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时制止个别教职员工的不良行为。

6.密切保持家校联系。各学校（园）要通过开展家访、召开家长会等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。要同家庭随时保持联系，特别要关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，特别是发现孩子有异常表现时，家校双方要及时沟通，深入了解孩子表现情况，共同分析异常原因，及时采取应对措施。

7.完善预防性侵协同机制。与检察机关、公安机关、共青团、妇联、家庭、社会构建一体化的保护中小学（幼儿园）学生工作机制，努力实现法治副校长全覆盖，做到安全监管全覆盖。要与公安机关积极协作，加强校园周边巡逻防控，努力防止性侵害案件的发生。

8.妥善处置学生性侵犯事件。

各校要健全完善性侵害投诉和处理机制，指定专人或者专门机构接受和处理被害儿童、学生的投诉。

建立学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告，相关人员有义务保护未成年人合法权益，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。

学校要与共青团、妇联、家庭和医院等单位积极配合，向被性侵犯的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理疏导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影。

被性侵犯的学生有转学需求的，教育部门要协调安排，并要协调有关部门进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲染报道性侵犯学生案件，营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛围。

区教体局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，机关各相关科室负责人为成员的预防校园性侵害学生工作领导小组，具体负责指导督促各校开展相关工作。

（一）迅速行动，明确责任。近年来校园性侵案时有发生，严重危害幼儿园、校园安全和社会稳定。这些案件反映出，当前在幼儿园儿童、中小学学生保护和幼儿园、校园安全管理方面存在一定的问题。各校要认清我区目前在预防性侵问题上所面临的严峻形势，提高政治站位，以零容忍的态势坚决打击校园性侵犯罪行为。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确辖区内管理责任，立即对防性侵工作现状进行一次研究分析，结合本校实际制定工作方案，层层落实工作责任，把预防校园性侵害学生工作做细、做实，将防性侵安全教育有效覆盖到每一个班、每一位学生、每一位家长，确保预防校园性侵害学生工作扎实开展，取得实效。

（二）加强督查，严肃追责。

教育督导部门和责任督学要按照《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》要求，定期对预防校园性侵害学生工作落实情况进行督查检查，以预防性侵害工作为重点，开展学校安全工作专项督导，督促、指导中小学（幼儿园）规范安全管理，健全工作机制，对发现的安全管理漏洞、性侵害线索和苗头，及时交办，明确整改时限，依法处理。

因工作落实不到位，防性侵安全教育管理不到位而发生校园性侵害学生案（事）件的，将倒查工作任务是否落实，对未落实的予以通报，并视情况追究相关责任人责任。

对学校安全事故频发的单位，采取约谈、通报、挂牌督办等方式督促其限期整改；对于失职渎职造成性侵害学生案件发生的，或者发现性侵害学生案件瞒报、谎报的，要依法依规予以处分或者移送有关部门查处。

校园预防性防侵害应急预案3

一、建立健全管理制度

1、成立性侵害防范和处理工作领导小组，组长：某某；副组长：某某某；成员：其余副校长、各科室正职及各班班主任。

2、建立健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。

3、对女生宿舍实行“封闭式”管理，女生宿舍都是专门的女性管理人员。未经宿管人员许可，所有男性，包括老师和家长，一律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡，要立即向学校报告并采取相应防范措施。学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知家长，经宿舍管理人员同意并登记后方可离校。同时做好学生休息前和夜间点名制度，发现有无故夜不归宿者要及时报告。

4、建立学生性侵犯案件及时报告制度，严格保护学生隐私。

5、加强教职工师德教育与法制教育，关注教职工心理状况及工作状况，加强对她们的心理辅导，防止个别教职工出现极端心理问题，及时预防个别教职工出现不良行为。

6、建立教职工、学生异常表现排查制度。

二、全力做好预防性侵教育

1、将预防性侵教育作为安全教育的重要内容，经过讲座、主题班会、广播等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高全校师生、家长对性侵犯犯罪的认识，提高学生特别是女生的防范意识和能力。

2、经过校园广播等广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求她人帮助。教育学生特别是女学生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。