（二）场所选址、建筑安全、消防安全、出入口和通道等符合国家有关规定；

（三）有安全保卫机构或者安全保卫人员，有健全的治安保卫制度和必要的治安防范设施；

（四）从业人员具有完全行为能力，持合法有效的身份证件；

（五）有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施；

（六）取得公安机关颁发的《特种行业许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照；

（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第六条开办旅馆的单位或者个人，在办理工商营业登记前，应当向所在地县级以上公安机关申请办理《特种行业许可证》。申请材料包括：

（一）申请书；

（二）法定代表人、经营负责人的身份证件和复印件；

（三）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》；

（四）经营场所的产权证明或者租赁使用证明；

（五）旅馆方位图及其内部标明房间号、服务台、安全监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的平面图；

（六）治安防范设施和旅馆业治安管理信息系统安装情况；

（七）公安消防机构出具的消防安全检查合格证明；

（八）旅馆治安安全管理制度；

（九）旅馆与居民住宅位于同一建筑、平房院落内，需要共用门户通道的，应当出具所有住户同意共用的证明材料；

（十）法律、法规规定的其他材料。

第七条县级以上公安机关受理申请后，应当对材料进行审查，并实地核查，在接到申请之日起20个工作日内做出决定。对符合条件的，应当做出许可决定，核发《特种行业许可证》；对不符合条件的，应当做出不予许可决定，并书面说明理由。

第八条旅馆经营场所跨区域迁移的，应当向新址所在地公安机关重新申领《特种行业许可证》。

旅馆改建、扩建，变更名称、布局设施、法定代表人或者经营负责人，以及在所在的区域内迁移经营场所的，应当到所在地公安机关办理《特种行业许可证》变更手续；转业、停业、歇业的，应当在15日内到所在地公安机关办理《特种行业许可证》注销手续或者备案。

第九条经批准开办的旅馆，自批准之日起，每满1年应当到公安机关进行《特种行业许可证》年度审验。

公安机关接到旅馆年度审验申请后，应当进行实地检查，在5个工作日内做出年度审验合格或者不合格决定，不合格的书面说明理由。

第十条申请人办理许可手续时应当如实向公安机关提交有关材料。

禁止伪造、变造、买卖、出租、出借或者以严他形式非法转让《特种行业许可证》。

禁止使用伪造、变造的《特种行业许可证》。

第三章经营

第十一条旅馆法定代表人、经营负责人对本单位的治安安全工作负责。

第十二条旅馆应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。

第十三条旅馆应当履行下列职责：

（一）落实治安管理制度和治安防范措施，及时整改不安全隐患；

（二）制定和落实突发事件应急方案，定期组织演练；

（三）组织从业人员接受治安防范知识和技能的培训；

（四）建立和落实查验住宿人员的身份证件制度，按照规定设专人实名、实情、实数、实时登记住宿人员的姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息以及入住、退房时间，并通过治安管理信息系统实时传送公安机关。

（五）建立会客登记、值班巡视制度，客房区全天应当有人值班巡查，服务台、监控室应当设专人24小时值守；

（六）建立贵重物品管理制度，设置住宿人员财物保管箱（柜）或者保管室、保险箱，落实专人负责保管工作。

（七）接受公安机关的指导、监督和检查；配合公安机关执行公务；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第十四条星级旅馆应当在出入口、主要通道等公共区域安装闭路电视监控设备。监控设备在营业期间应当正常运行，不得中断。

录像资料应当留存30日以上备查，资料应当保留完整。第十五条旅馆及其从业人员发现下列情况之一的，应当报告公安机关：

（一）住宿人员使用已经过期、伪造、凃改的身份证件，或者所持身份证件与身份不相符的；