⑦尽快采取有效措施，防止溢出的油料进入土壤、下水道和排污管。

8.航务管理中心（塔台）

①接到现场指挥中心通报的航空器溢油情况后，通过与机组和机场建设管理处（场务）联系，按规定及时发布航空器情况通报，根据事故处理情况发布临时关闭、开放或暂停使用事故区域的通告；

②随时与现场指挥中心保持联系。

9.候机楼管理处做好旅客安置工作。

10.货运中心做好货物、行李、邮件的处理工作。

五、事故调查与取证

由机场有关领导、安全监察处和机场公安分局等组成事故调查组，听取飞行机组、目击者和有关人员的陈述，做出有陈述者签字、有详细联系方式的正式记录，同时组织现场其他人员做好现场证据保护工作，详细记录应急指挥工作情况后，按规定上报有关部门。

六、应急处置工作要求

1.根据本预案分工，各部门均要制定实施细则，做到权责分明，进一步细分处置任务，力求做到处置稳妥有序。

2.各相关单位在处置过程中一定要顾全大局，服从命令，听从指挥。

在应急处置航空器溢油期间无论哪个部门因处置不当造成后果，将追究部门负责人的责任。

七、本预案自公布之日起施行。

机场突发事件应急救援处置程序4

1总则

1.1编制目的

为了有效应对各类与航空器相关的突发事件，充分整合浦东和虹桥国际机场地区（以下简称“两场地区”）应急资源，建立健全应急工作机制，明确责任，加强各驻场单位间的协同，增强两场地区突发事件防范与处置能力，保障两场地区公共安全，编制本预案。

1.2编制依据

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。

两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定，包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。

1.3.2本预案指导上海机场（集团）有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人（代理人）等各驻场单位应对各类突发事件。

1.3.3机场各应急联动单位应当结合本单位职责，根据有关预案，制定相应处置规程，落实突发事件防范和应急处置准备。

1.4工作原则

以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对，依靠科技，资源整合。

1.5预案体系

1.5.1本市机场地区的应急预案体系，由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》（以下简称“两场地区预案”）、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案（规程）等组成。

1.5.2两场地区预案定位为市级基层应急单元预案，是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南，指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。

该预案由机场应急管理办事机构（以下简称“机场应急办”）组织编制和修订，经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会（以下简称“机场应急委”）签署，报市政府同意后，按要求报国家民航局审批。

1.5.3《XXXXXXXXXXXXXXX》、《XXXXXXXXXXXXX》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序，侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。

两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订，报机场应急委审定后，按要求报国家民航局审批。

1.5.4机场地区应急处置（预案）规程（以下简称“处置规程”）是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案，制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。

处置规程由各联动单位制定，分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。

2总体评估

2.1基本情况

上海是中国重要的门户口岸，连接世界的桥梁纽带，也是中国大陆首座同时拥有两个国际机场的城市，浦东国际机场和虹桥国际机场分别位于城市的东西两侧。

据最新统计显示，这两大机场每年共保障飞机起降近60万架次，实现旅客吞吐量接近8000万人次。

其中，浦东国际机场货运量排名全球机场第3位，客运量排名全球机场第20位。

2.2突发事件成因

经评估分析，两场地区可能发生或受到影响的突发事件类型包括：