改革创新，优化基层运行机制。

落实机构补偿、人事聘用、薪酬分配、绩效考核、药物配备、基本医保等医改政策，形成机构有活力、医务人员有动力的良好机构运行氛围，进一步赢得居民认可和信任。

严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，建立健全各项规章制度，加强基层组织建设制度、医院财务管理制度等建设。

四、工作安排

（一）组织实施阶段（2022年年88月—010月中旬）。

各地根据社区医院建设实施方案，以群众需求为导向，社区医院建设数量和任务目标，指导拟建设机构完成主要建设任务；市卫生健康委负责开展对建设工作在机构运行、服务提供、群众满意度等方面

的运行监测；省卫生健康委加强社区医院的工作指导，负责建设工作的监督指导和评估。

（二）评估挂牌阶段（1-2022年年010月下旬—111月下旬）。

市卫生健康委在10月30日前完成本地区社区医院建设的自评工作，并将自评结果报省卫生健康委。

省卫生健康委将于2022年11月20日前对拟建设的社区医院进行评估，对完成建设任务并达到标准的基层医疗卫生机构，按照《医疗机构管理条例》有关规定，由负责相应审批权限的卫生健康委及时在《医疗机构执业许可证》中加注社区医院为第二名称，社区卫生服务中心或乡镇卫生院作为第一名称保持不变，加挂社区医院牌子。

通过评估的社区医院应当两年内未发生经鉴定定性为二级及以上负主要责任的医疗事故、未出现套取或骗取医保资金被医保行政部门处罚、无对外出租或承包内部科室等情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

全面推进社区医院建设是建设健康XXX、推进分级诊疗制度建设的重大举措，是提升基层医疗卫生服务能力重要抓手，各地要切实提高认识，加强领导，认真组织实施，务求取得实效。

（二）完善保障机制。

在当地政府领导下，各级卫生健康行政部门积极协调人力资源、财政、医保等部门，进一步深化基层

医药卫生综合改革，强化要素保障，在加强基础设施建设和设备配备、完善绩效工资政策、落实财政补助经费、推动医保政策向社区医院倾斜和评先评优等方面争取支持，为社区医院建设营造良好的发展环境。

（三）注重协同配合。

各地要将社区医院建设与“优质服务基层行”活动有机衔接，社区医院原则上应当达到社区卫生服务中心或乡镇卫生院服务能力推荐标准。

统筹推进城市医联体、县域医共体建设，鼓励社区医院与城市医联体内上级医院开设联合病房，有条件的社区医院可牵头组建医联体，进一步促进优质医疗卫生资源下沉，提升基层医疗卫生服务质量。

四）开展监测评价。

各地要建立健全社区医院建设评价体系，充分运用大数据等多种手段，及时汇总、分析社区医院运行情况，对发现的相关问题及时督促整改。

同时，要高度重视患者参与，不断提升患者满意度。

社区医院建设实施方案2

确保社区医院建设工作取得实效，根据XX省、XX市、XX市《全面推进社区医院建设工作方案》和《SS市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》要求，结合工作实际，特制定本方案。

一、建设目标

坚持以居民健康为中心，以发展为主线，以满足群众基本医疗卫生服务需求为出发点，通过开展社区医院建设工作，推进分级诊疗，合理拓展我院医疗卫生服务功能，构建优质高效的医疗卫生服务体系，提升医疗卫生服务能力、影响力和社会地位，提升卫生院全体职工的职业自信和归属感，提升居民对我院的信任度和利用率。

二、基本情况

XXX中心卫生院始建于1955年，占地22亩，建筑面积8278平方米，其中业务用房6840平方米，是一所集基本医疗、公共卫生服务为一体的综合性乡镇卫生院，承担着全镇6.9万余人的基本医疗、基本公共卫生服务和市卫健局委托的卫生管理职能。

配有全自动生化分析仪、全自动血凝仪、全自动血栓仪、美国GE螺旋CT、动态DR、彩超、口腔科综合治疗椅、耳鼻喉科综合治疗椅等大型先进医疗设备。

现有编制床位60张，开放床位60张。

卫生院现有职工98人，其中卫生技术人员85人，包括临床医师30人（全科医师8人，公共卫生医师3人，中医类别执业医师3人），临床护士45人，医技人员10人；其中，中级职称39人，副高级职称9人。

是国家“优质服务基层行”活动推荐标准单位、泰安市甲等卫生院。

三、优势条件

1、科室设置齐全。

目前，卫生院设内科、外科、中医科、妇产科、口腔科、眼科、皮肤科、耳鼻喉科等临床科室，满足居民对常见病、多发病的诊疗需求；设预防接种科、妇幼保健科、儿童保健科、公共卫生科等公卫科室，为居民提供预防保健和基本公共卫生服务；设检验科、影像科、中西药房等辅助科室提供服务支撑；医务科、护理部、院感科、医保办、院办公室、财务科等职能科室健全，各项规章制度齐全。

卫生院严格遵守国家各项法律、法规、规章和技术规范，以安全质量为底线，落实医疗质量核心制度和各项质控要求，为患者提供安全、便捷、可靠的医疗卫生服务。

XXXX年新冠疫情以来，我院积极履行上级单位指派的各项疫情防控工作，充分发挥干部的领导带头作用，对重点人群进行入户消杀、24小时监控管理，并在住院部设置隔离病区，收治上级医院转诊下来的发热疑似患者，为上级医院减轻了疫情防治压力。

XXXX年全年，我院在全力做好全国高中风险地区归来人员管理、国外返新人员管理、冷链食品及转运销售人员管理等各项新冠疫情防控工作的同时，仍以高质量的医疗服务接诊门诊病人50000余人次；住院病人1000余人次；完成各项手术近200余例，获得了辖区内百姓的一致好评。

2、人员配置合理。